или
как мы отменили котировку на продукцию Microsoft...
Все началось с того, что мне пришла рассылка с сайта госзаказа РФ, содержащая
ссылку на проведение Финансовой Академией котировки на закупку программного обеспечения от Microsoft. Самим программным обеспечением я не торговал в таких масштабах до этого дня, поэтому о корпоративных лицензиях Microsoft почти ничего не слышал и решил, что 499000 рублей для покупки:
1. Операционной системы – на 150 рабочих станций и 8 серверов
2. Антивирусной программы - на 150 рабочих станций и 2 сервера
3. Офисного программного обеспечения - на 150 рабочих станций
не хватит. И попытался в телефонном разговоре с директором колледжа и с юридическим отделом (куда меня любезно послали) доказать, что денег не хватит и вообще, может быть вам туда поставить и настроить Linux?
Как я понял всем было пофигу на бюджетные деньги, а тем более на надоедливого предпринимателя, желающего закатить какие-то реформы. Одновременно с этим я связался с ООО "Амурские открытые системы" через всем известного в городе Бунтаря
![[info]](http://l-stat.livejournal.com/img/userinfo.gif)
rebelucho. Дима познакомил меня с Сергеем К., директором "Амурских открытых систем", которому я и изложил свой подробный план.
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВКИ ЦЕНЫ
Благовещенский финансово-экономический колледж – филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» настоящим приглашает всех заинтересованных лиц к участию в размещении заказа путем проведения запроса котировки цены на право заключения государственного контракта на приобретение программного обеспечения.
1. Заказчик – Благовещенский финансово-экономический колледж – филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации»
Юридический адрес: 675005 г. Благовещенск, ул. Чайковского, 87.
Тел: 52-65-91, факс: 52-87-87, e-mail: bfec@amur.ru.
2. Источник финансирования – средства федерального бюджета и внебюджетные средства.
3. Предмет государственного контракта –программное обеспечение.
4. Место поставки: г. Благовещенск, ул. Чайковского, 87.
5. Срок поставки – не позднее 29.02.2008 г.
6. Форма оплаты – безналичный расчет.
7. Сроки оплаты – в течение 5 банковских дней после получения программного обеспечения.
8. Порядок оплаты – авансирование в размере 30 %, остаток в течение 5 банковских дней с момента подписания документов о передаче товара.
9. Максимальная цена контракта 499000,00 руб. (Четыреста девяносто девять тысяч рублей 00 копеек).
10. В цену контракта включены: стоимость программного обеспечения, стоимость его доставки по указанному в запросе котировок адресу, страхование, налоги, сборы и другие обязательные платежи, в том числе дополнительных расходы на оформление необходимых документов.
11. Форма котировочной заявки – см. Приложения на 3-х листах, язык котировочной заявки русский.
12. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов: не предусмотрены.
13. Документация по запросам котировок выдается по адресу: 675005 г. Благовещенск, ул. Чайковского, 87, кабинет 9, email: bfec@amur.ru
тел.: 52-65-91, факс: 52-65-91 с 800 до 1700.
14. Место подачи котировочных заявок: 675005 г. Благовещенск, ул. Чайковского, 87, кабинет 9, email: bfec@amur.ru
тел.: 52-65-91, факс: 52-65-91 с 800 до 1700.
15. Срок подачи котировочных заявок:
с «19» декабря 2007 г. по «27» декабря 2007 г.
16. Дата и время окончания подачи котировочных заявок: «27» декабря 2007 г., 17-00.
17. Срок подписания победителем в проведении запроса котировок государственного контракта: не ранее, чем через 5 (пять) дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Директор филиала Т.Н. Ширяева
Форма котировочной заявки
КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА
Дата: ______________
Кому: Благовещенский финансово-экономический колледж – филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации»
Адрес: 675005 г. Благовещенск, ул. Чайковского, 87, каб.9
тел.: 52-65-91
факс: 52-65-91, e-mail: bfec@amur.ru.
Изучив Ваш запрос котировки цены, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем, следующие условия заключения государственного контракта:
Наименование (перечень) поставляемых товаров
Место поставки 675005 г. Благовещенск Амурской области, ул. Чайковского, 87
Сроки поставки в течение 30 календарных дней с момента получения авансирования, но не позднее 29.02.2008 г.
Общая цена контракта (цифрой и прописью) с указанием сведений о включенных (невключенных) в цену работ, услуг расходах, в том числе расходах на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей
(в рублях Российской Федерации, транспортных расходах)
Сроки и условия оплаты поставки товаров (периодических изданий) авансирование в размере 30 %, остаток в течение 5 банковских дней с момента подписания документов о передаче товара.
Настоящей заявкой подтверждаем, что мы согласны исполнить все условия, указанные в извещении о проведении запроса котировок.
Должность Подпись Расшифровка подписи
«___» ___________ 2007 г.
Приложение № 1
к котировочной заявке
Исходные данные для подготовки коммерческого предложения:
Поставляемые товары:
1. Операционная система семейства Windows.
2. Антивирусная программа NOD32 версия 2.7.
3. Набор офисного программного обеспечения Microsoft Office.
Требования к программному обеспечению:
1. Операционная система – на 150 рабочих станций и 8 серверов.
2. Антивирусная программа - на 150 рабочих станций и 2 сервера.
3. Обновление сигнатурных баз рабочих станций должно осуществляться с сервера локальной сети. Обновление сигнатурной базы сервера должно осуществляться автоматически с сайта производителя.
4. Набор офисного программного обеспечения должен включать в себя не менее: текстовый процессор, электронную таблицу, систему управления базами данных, программу для создания публикаций, программу для создания и редактирования сайтов, программу для создания презентаций. Функциональность данного пакета должна быть не ниже функциональности пакета Microsoft Office 2003 Pro.
5. Набор офисного программного обеспечения - на 150 рабочих станций.
6. Операционная система для рабочих станций, серверов, антивирусная программа, а также офисный пакет должен быть на носителях типа CD или DVD.
7. Программное обеспечение должно иметь возможность корпоративной установки, не нарушающей лицензионную политику компании-производителя.
8. Лицензионное соглашение на приобретаемое программное обеспечение должно позволять производить обновление версий в течение одного календарного года с момента его получения.
9. Поставщик программного обеспечения должен предоставить все необходимые документы и принадлежности, подтверждающие легитимность использования данного программного обеспечения (в том числе лицензионное соглашение, голографические наклейки и т.д.).
10. Приобретаемое ПО и лицензии должны позволять подключение всех рабочих станций к серверам.
Приложение № 2
к котировочной заявке
Общие сведения об Участнике размещения заказа:
1. Наименование организации (фамилия, имя, отчество для физического лица) ________________________________________
_______________________________ .
2. Место нахождения Участника размещения заказа _____________________________ ________________________________________
_______________________________ .
3. Банковские реквизиты Участника размещения заказа _________________________ .
4. Идентификационный номер (ИНН) ________________________________________ .
Для оперативного решения возникающих вопросов, просим предоставить следующую информацию об Участнике размещения заказа:
• Почтовый адрес фактического местонахождения организации (место жительство для физического лица) ________________________________________
___________
________________________________________
_______________________________ .
• Номер телефона ________________________________________
_________________.
• Номер факса ________________________________________
____________________.
• Адрес электронной почты ________________________________________
________ .
• Контактное лицо ________________________________________
________________ .
С уважением,
__________________ _____________ /____________________/
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
Дата
Первой фазой моего плана было официальное письмо на имя директора Финколледжа в котором "Амурские открытые системы", как официальный представитель ALT Linux на Дальнем Востоке предлагали провести бесплатный семинар для демонстации возможностей Linux и OpenOffice. Вот его содержание:
Директору Благовещенского финансово-экономичесого колледжа
Ширяевой Татьяне Николаевне
Уважаемая Татьяна Николаевна!
19.12.2007г. Благовещенский финансово-экономический колледж – филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» начал принимать котировочные заявки на поставку программного обеспечения. Мы были безгранично удивлены, когда увидели, что в Извещении, поставляемые товары указаны явно с указанием торговых марок, и не снабжены словом «или эквивалент»:
1. Операционная система семейства Windows.
2. Антивирусная программа NOD32 версия 2.7.
3. Набор офисного программного обеспечения Microsoft Office.
Что противоречит Статье 45, п. 2, Федерального Закона 94-ФЗ (О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд , в ред. от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ)
Мы же со своей стороны просим допустить нас до участия в котировке с продуктами ООО “ALT Linux”, операционной системой ALT Linux 4.0 Desktop Personal и Alt Linux 4.0 Server. Данные продукты обладают не меньшими функциональными, эргономическими и прочими возможностями, чем продукты семейства Windows компании Microsoft.
Мы готовы провести бесплатную презентацию для Вас и Ваших работников, направленную для полноценной демонстрации работы операционной системы ALT Linux. В Российской Федерации уже достаточно большое количество учебных заведений перешло на работу под управлением операционных систем семейства GNU/Linux, прошу Вас ознакомиться с официальным пресс-релизом компании Армада, которая во главе консорциума ведущих российских разработчиков признано победителем первого открытого конкурса на поставку пакета свободного программного обеспечения на базе Linux для общеобразовательных учреждений Российской Федерации (
http://www.armd.ru/ru/news/press-releases/index.php?id73=100908), до конца 2009 г. правительство РФ готово выделить до 720 млн. рублей на разработку и поставку свободных программных продуктов, а подобными программными продуктами планируется оснастить все российские школы, число которых превышает 61 тыс.
Компанией "Амурские Открытые Системы" подписано партнёрское соглашение с одним из крупнейших разработчиков открытого ПО в России - компанией "ALT Linux". С этого момента наша компания является официальным распространителем продукции "ALT Linux" в Амурской области. Мы уже неоднократно проводили семинары и презентации ALT Linux и готовы продемонстрировать все плюсы данной системы сейчас, непосредственно перед проведением торгов.
Выбрав нашу операционную систему Вы получите огромный экономический эффект, который позволит Вам сэкономить значительную часть средств, причём на функциональности работы это никоим образом не скажется.
Продукцией ALT Linux пользуется много организаций по всей России, в Благовещенске свой выбор же сделал Благовещенский Сельскохозяйственный Техникум.
Просим Вас внести корректировки в котировку, добавив слово «эквивалент» к торговым маркам операционных систем, иначе нам придётся обратиться в Управление Федеральной Антимонопольной Службы, чтобы отменить котировку.
С уважением, генеральный директор
ООО «Амурские Открытые Системы»
21 декабря 2007г.
МП
Копию этого письма мы с Сергеем заверили в канцелярии колледжа и потом приложили вместе с жалобой в УФАС. Выждав несколько дней мы попытались связаться с колледжем, но у нас это не вышло. Котировку Колледж оставил в прежнем виде, поэтому второй фазой было составление жалобы в Управление Федеральной Антимонопольной Службы:
Руководителю Управления
Федеральной антимонопольной службы
по Амурской области
Яковлевой Татьяне Ивановне.
ЖАЛОБА
на публикацию котировки
19 декабря 2007г. на сайте zakupki.org.ru Благовещенским финансово-экономическим колледжем – филиалом федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» была размещена информация о проведении котировки:
Поставляемые товары:
1. Операционная система семейства Windows.
2. Антивирусная программа NOD32 версия 2.7.
3. Набор офисного программного обеспечения Microsoft Office.
Требования к программному обеспечению:
1. Операционная система – на 150 рабочих станций и 8 серверов.
2. Антивирусная программа - на 150 рабочих станций и 2 сервера.
3. Обновление сигнатурных баз рабочих станций должно осуществляться с сервера локальной сети. Обновление сигнатурной базы сервера должно осуществляться автоматически с сайта производителя.
4. Набор офисного программного обеспечения должен включать в себя не менее: текстовый процессор, электронную таблицу, систему управления базами данных, программу для создания публикаций, программу для создания и редактирования сайтов, программу для создания презентаций. Функциональность данного пакета должна быть не ниже функциональности пакета Microsoft Office 2003 Pro.
5. Набор офисного программного обеспечения - на 150 рабочих станций.
6. Операционная система для рабочих станций, серверов, антивирусная программа, а также офисный пакет должен быть на носителях типа CD или DVD.
7. Программное обеспечение должно иметь возможность корпоративной установки, не нарушающей лицензионную политику компании-производителя.
8. Лицензионное соглашение на приобретаемое программное обеспечение должно позволять производить обновление версий в течение одного календарного года с момента его получения.
9. Поставщик программного обеспечения должен предоставить все необходимые документы и принадлежности, подтверждающие легитимность использования данного программного обеспечения (в том числе лицензионное соглашение, голографические наклейки и т.д.).
10. Приобретаемое ПО и лицензии должны позволять подключение всех рабочих станций к серверам.
Что нарушает п.3 статьи 34 Федерального закона 94-ФЗ от 21.07.2005г. Т.е. В пункте Поставляемых товаров указаны торговые марки без слов "или эквивалент".
Данный факт исключает честную конкуренцию между представителями различных операционных систем, в частности ALT Linux и антивирусных программ. Нами были предприняты попытки разъяснить достоинства операционной системы ALT Linux, для чего было направлено письмо на имя директора колледжа, но котировочная заявка осталась без изменений.
Прошу отменить котировку, либо изменить требования к поставляемым товарам, допустив к участию в котировке нашу фирму с аналогичной операционной системой.
Приложение:
1. Письмо директору Благовещенского финансово-экономический колледжа – филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» с просьбой о внесении в котировку изменений.
Директор ООО «Амурские Открытые Системы»
Тел. 55-XX-XX
26 декабря 2007г.
К нашей великой радости и изумлению, жалобу приняли и обещали разобраться. Разбор назначили на 9 января, на самом рассмотрении меня не было, т.к. я был на рыбалке в Талакане, но вернувшись я узнал ещё более прекрасную весть от Сергея:
После рассмотрения жалобы, поступившей от ООО "Амурские открытые системы", Амурское УФАС России постановило данный запрос котировок отменить.Как рассказал Сергей на самом рассмотрении он говорил от силы минут 10, на главный вопрос является ли Linux аналогом Windows он ответил не задумываясь утвердительно: является!
Господа! Я не фанат Linux, но считаю эту платформу и вообще распространение свободного программного обеспечения прекрасной идеей! Многие годы развития этой операционной системы, её использование в серверных системах давно доказали её состоятельность, поэтому я считаю это нашей общей победой!!! Даёшь открытому софту жизнь, ура, товарищи!!!
Previous
